30年前，中國和日本簽訂了和平友好條約。鄧小平訪問日本，爲隨後的政治關係奠定了基礎。那時，中國正好進入改革開放的階段，鄧小平是改革開放的總設計師，他訪問日本，也有另外一層動機——瞭解現代化，與日本製造業等經濟界接觸，試圖把該引進的智慧和教訓引進來，爲中國隨後的經濟起飛奠定基礎。
30年前，日本正處於經濟高速成長期，亞洲國家中首先實現了所謂「現代化」。中國則剛「擺脫」文化大革命2年，經濟水準處於滯後狀態。兩國簽訂和平友好條約，中國製定改革開放方針後，日本政府立刻決定向中國提供ODA（政府開發援助），支持中國的經濟發展，促進兩國經貿聯繫，日本對華ODA「政策」無論從哪方面看，都是「雙贏」的。
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