【編者按】中國經濟學家華生曾撰文指出，土地制度改革存在「六大認識誤區」，並表示「土地制度改革中許多似是而非的觀念儼然成爲正統和主流」。（原文見，《土地制度改革六大認識誤區》，《上海證券報》2013年11月07日）。天則經濟研究所「土地制度研究課題組」對華生教授文章所提問題進行了討論，討論結果由FT中文網刊發，以期推動公共討論。本文爲FT中文網「求解中國土改」專題文章之一。
「公益」與「非公益」在土地徵收中必須區分
「嚴格區分公益性與非公益性用地，縮小徵地範圍，……意味著政府現行土地收益全部喪失，相反還要另外籌巨資進行公益土地徵收和基礎設施建設。」這對於現在靠賣地還深陷債務泥潭的地方政府而言，顯然是「天方夜譚」的觀點，有待商榷。
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