12月7日中國外交部公佈了關於菲律賓所提南海仲裁案問題立場檔案，這是繼11月13日李克強緬甸講話後中國政府又一次在南海問題上宣示立場。那麼，中國想通過這兩次宣示傳遞什麼資訊？兩次宣示之間存在什麼邏輯關係?
依據筆者對南海問題的多年觀察， 8月中國外長王毅的講話帶有試探性質，因爲他是在外長會後的記者會上首次提及「雙軌思路」：有關爭議由直接當事國通過友好協商談判尋求和平解決，而南海的和平與穩定則由中國與東盟國家共同維護。李克強總理講話則是政府首腦的正式宣示，並且有所發展：他重申要以「雙軌思路」解決南海問題，表示中國同意積極開展磋商，在協商一致基礎上早日達成「南海行爲準則」。
值得注意的是，王毅講話透露出了一大新意：中國同意在多邊框架下處理南沙爭端，東盟作爲整體可以在南海爭端中發揮適當的作用，但堅決反對區域外國家插手南海問題。也就是說，在應對南海爭端國際化上，中國的立場調整爲：「以有限（或相對可控）的地區化來防範無限（或不可控）的全球化」。李克強講話對此作了政府最高層次的背書，並表明中國對「南海行爲準則」的態度從「合理預期」轉向「適當加快」，如果能達成「協商一致」的話。這兩次講話展示了新一屆中國政府在南海問題上的外交靈活性，旨在推進「一帶一路」。針對菲律賓的擔心，中國駐菲律賓使館已經明確表示「海上絲綢之路」不會繞開菲律賓。可見中國並不拒絕菲律賓「搭便車」。
您已閱讀44%（582字），剩餘56%（734字）包含更多重要資訊，訂閱以繼續探索完整內容，並享受更多專屬服務。