觀點中國外交

中國應在緩和南海爭端上有所作爲

中國社科院世經政所薛力:九段線失效不會緣於國際司法裁決,而會緣於「六國七方」達成島礁歸屬與海洋劃界的協定。要解決問題,中國就沒必要對制定準則顧慮重重。

一定程度上,九段線(中國外交部的正式叫法是南海斷續線)已經成爲南海爭端的象徵,以至於菲律賓提請的仲裁案中,主要訴求之一就是裁決九段線無效。那麼,九段線到底是一條什麼線?有地理座標麼?中國是否可能放棄九段線?中國下一步應該處理九段線?

中國政府迄今沒有就九段線的性質給出清晰的界定。臺灣海峽兩岸南海研究界大致有這麼幾種觀點:海上國界線,傳統海疆線,歷史性水域線,歷史性權利線,島嶼歸屬線。我們一一予以辨析。

以部分軍方學者爲代表,認爲九段線是海上國界線,或曰海上疆域線。基於若干原因,堅持這一觀點者已經越來越少:第一,堅持這一觀點意味著線內水域是中國的領海乃至內水,中國對之享有完全主權,外國船隻至多只能行駛無害通行權。但是,中華人民共和國政府從未主張和行使對線內全部海域的主權,中國政府1958年發表領海聲明時,承認南海與中國大陸之間隔著公海。中國政府也曾表示,「不影響外國船舶和飛機按照國際法通過南海國際航道的航行、飛行自由和安全」。國界線內不可能有公海與國際航道。第二,1996年,中國依據《中華人民共和國領海及毗連區法》公佈了西沙羣島的領海基線。如果九段線是國界線,意味著南海部分海域出現了兩條國界線,這是不可能的。

您已閱讀18%(509字),剩餘82%(2263字)包含更多重要資訊,訂閱以繼續探索完整內容,並享受更多專屬服務。
版權聲明:本文版權歸FT中文網所有,未經允許任何單位或個人不得轉載,複製或以任何其他方式使用本文全部或部分,侵權必究。
設置字型大小×
最小
較小
默認
較大
最大
分享×