我國最近發佈的「十二五規劃」建議指出，將推動「國際收支趨向基本平衡」。這無疑是正確的方針。然而從近年經驗和現實情況看，治理外部失衡要增加緊迫感和提高政策優先度。
新世紀最初十年，我國經濟強勁成長，但也面臨「雙順差」規模擴大、外匯儲備飆升等外部不平衡問題。「十一五規劃」就已經把「國際收支基本平衡」作爲經濟社會發展的「主要目標」之一，顯示決策層早就認識到了外部失衡的危害。
然而政策執行效果並不理想。數據顯示，我國貿易順差從2000-2003年間的年均不到230億美元，成長到2008年的2900多億美元，幾年間擴大了十幾倍。受金融危機影響，我國貿易順差去年和今年初明顯下降，然而今年前三季度又重新成長，第三季度回升到了650多億美元的高位。
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