改革方法論之終結篇
既然在宏觀經濟進入緊縮期後,以中央集權方式去實現「保民生與保穩定」,很容易過度剝奪基層的行政、事業單位自主權,反而日益加劇體制內、外的不穩定。要扭轉上述被動局面,就應從深入理解中國當前基層公共事業單位運轉機制開始,最終通過「雙軌制」創新來推動相關民生政策架構的漸進式改革。
中國公共事業部門的運轉機制及其內在缺陷