——有效改革的方法論之四
2014年以來,中國經濟開始進入「緊縮期」,在宏觀經濟下行過程中,保持社會穩定是一項非常艱鉅的挑戰,不僅各類體制外不穩定因素會浮出水面,隨地方財政日益拮据,體制內的不穩定因素也持續增加,如教師罷課等情況開始頻繁出現。這對緊縮時期的公共政策提出了新的挑戰,必須要有效處理緊縮期財政支出剛性與稅負汲取壓力之間必然存在的尖銳矛盾,合理設計各項公共支出的補貼目標及撥款機制來兼顧體制內、外的穩定,在結構調整、保障民生和維護穩定多重目標上取得一個合意的平衡。
民生政策與基層維穩的得失
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