燃油稅調整需遵循稅收法定

1月12日，中國財政部、國家稅務總局上調燃油稅，這是在兩個月內自2014年11月28日、12月12日以來第三次上調消費稅。經過三次調整，汽油、石腦油、溶劑油等燃油的消費稅從每升1元上調到1.52元，柴油、燃料油、航空煤油等燃油的消費稅從每升0.8元上調到1.2元。三次調整的時機都配合了發改委調低油價的時間視窗，由於加稅因素相抵，國內成品油的實際價格下跌幅度，遠不如國際油價的跌幅。

財稅部門第三次上調消費稅率，招至公衆與社會輿論的一片罵聲。政府借油價下跌、增財政收入的心態確實明顯了一點，但萬萬沒想到，上調了兩次以後，居然還能有第三次，並且前後只有兩個月的時間。從技術上來看，財稅部門第二次、第三次上調燃油稅違反了徵收消費稅的法律程式。

消費稅的徵收依據來自《中華人民共和國消費稅暫行條例》，最新一次修訂案於2008年11月5日在國務院第34次常務會議通過。《條例》規定，消費成品油需要繳納消費稅，從量徵收（每單位繳納特定額度的稅），每升無鉛汽油徵稅0.2元。其中消費稅稅目、稅率的調整，由國務院決定。