中國經濟下行，尤其是房地產市場轉冷，令決策層承受了很大的壓力。先前有訊息稱，在5月底的中國國務院會議上，中國央行力排衆議，說服國務院領導只出臺有限制的刺激措施，而非全面寬鬆。其後，央行宣佈從6月16日起，對符合審慎經營要求且「三農」和小微企業貸款達到一定比例的商業銀行定向降準率0.5個百分點。不過，據最新報導，到了16日政策正式實施時，定向降準範圍進一步擴大。
從中國央行發佈的公告看，定向降準原本並沒有覆蓋到股份制銀行。但據報道，興業銀行上週五（13日）已獲批定向降準0.5個百分點；同時獲批的還有民生銀行、招商銀行及寧波銀行，此外，華夏銀行及北京銀行確認未被定向降準。相信此例一開，餘下那些未獲批定向降準的商業銀行，包括工農中建交五大行在內，都將積極申請降準，但至於批不批，則得看它們的指標是否符合此次定向降準的要求。
據報道，興業、民生、招商及寧波銀行之所以能享受到定向降準，主要因小微貸款各行口徑不一，部分銀行與央行主動溝通調整後，重新計算的小微貸款佔比滿足了政策門檻，這才搭上了降準的快車。先前央行劃下的政策門檻是「上年新增涉農/小微貸款佔全部新增貸款比例超過50%，且上年末涉農/小微貸款餘額比例超過30%」。由此來看，定向降準的擴圍只是執行尺度的調整，而非政策基調的放鬆。據估算，興業、民生、招商及寧波銀行被納入定向降準範圍後，將再釋放流動性380億元，共計達到1100億元－1300億元。
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