下月召開的聯合國氣候變化會議註定會以失敗而告終。距各路代表預定抵達哥本哈根的日期還有好幾周，先發制人的反責便已展開。華盛頓儼然成了衆矢之的。似乎不值得耗費這麼多碳，專程飛來這麼多官員、環保主義者、科學家和說客，更不用提政府首腦了。
有必要進行一下簡短的解釋。聯合國談判代表2007年12月在巴厘島會面時，爲大成取代《京都議定書》(Kyoto protocol)的協議設定了兩年的期限，呼籲制定一項較前身力度更大、範圍更廣的新協議，立即削減全球碳排放。
這樣一項協議必須包含三個基本要素：大幅削減富裕國家的二氧化碳排放量，同時抑制新興經濟體成長的碳密度；達成資金轉移安排，以減輕窮國轉變爲低碳經濟的負擔；承諾將國家目標納入有約束力的國際條約中。
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