美國首次開始衰落

FT專欄作家斯蒂芬斯:明年初上任的美國新總統將發現,美國第一次成爲步入相對衰落的國家。隨著全球多級力量的興起,美國相對地位發生了改變。歐洲曾一直指責美國的單邊主義,但布希的離任會使其失去借口。

在呈交給約翰•馬侃(John McCain)或是巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)的一摞摞簡報檔案中,會有一份對未來15年地緣政治前景可能概況的評估。我們可以假定,它將說明一件顯而易見的事實:冷戰結束後,倘若出現過單極時期,那麼它的終結與它的出現是一樣迅速。

這份分析報告中,一個重要的詞就是「相對」。美國仍可以指望在一段時間內作爲唯一的超級強權,如果我們衡量的條件是一個國家是否能在幾乎全世界各地都部署有效力量。以經濟影響力、科技能力或軍事威力來衡量,美國仍將是顯赫的強國。然而,與日益興起的亞洲國家(尤其是中國)相比,美國相對地位的改變將使其在行使權力時更受剋制。

我認爲所有這些都顯而易見,不過對於那些聽從兩位總統候選人的美國選民們而言,事情看起來也許不是這樣。马侃宣稱,要更有效地利用美國的硬實力,與此相結合的是與美國盟友更加緊密的聯繫。他的助手們宣傳建立全球民主國家聯盟這樣一個(幾乎註定會失敗的)主張。歐巴馬承諾,將更加依賴於(美國)榜樣的實力,而非權力的榜樣,來維護美國的領導力。

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