美國的繁榮不能依賴消費

美國聯邦審計總署署長沃克:美國正處於一個關鍵的十字路口。其未來將取決於未來幾年內做出的決定。美國必須令經濟復甦,並應對與其消費政策、監管方式以及稅收體系相關的長期挑戰。

更糟糕的是,國會預算辦公室估計的1.2兆美元並不包括即將出臺的財政刺激方案——預計兩年內至少耗資7750億美元。美國當選總統巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)表示,未來數年,我們每年的赤字超過1兆美元。

許多人沒有意識到,根據2008年12月公佈的應計制財務報表,美國已經有了第一個赤字超過1兆美元的財政年度——2008年。(不幸的是,看到這些報表的人並不多,包括當選的官員和其他決策者。)然而,是什麼把布希政府執政之初不斷擴大的鉅額盈餘,變成了他任期結束時日益上升的鉅額赤字和債務?首先,總統喬治•布希(George W. Bush)沒有信守「負起財政責任」的承諾。正如在我領導政府機構的15年裏——時間跨越里根(Reagan)、老布希、柯林頓(Clinton)以及小布什政府——所發現的,政治家們說什麼並不重要:重要的是他們做了什麼或沒有做什麼。

不幸的是,布希可能會以美國歷史上在財政上最不負責的總統之一(如果不是唯一的話)的身份卸任。誰會想到,一位自稱保守派的人士會讓法定預算控制——曾幫助我們從上世紀90年代初日益擴大的鉅額赤字轉變爲90年代末不斷擴大的鉅額盈餘——在2002年年底走到盡頭?誰會想到,在2001年9月11日的恐怖襲擊後,沒有人要求做出「共同犧牲」,爲「反恐戰爭」融資?誰又會想到,布希會支持自林登•詹森(Lyndon Johnson)以來規模最大的聯邦權利計劃(federal entitlement programmes)擴張?醫療保險處方藥補貼法案的施行,在聯邦政府規模巨大、沒有資金來源的醫療保險承諾中又增加了逾8兆美元。上世紀60年代,人們批評強森既想要黃油又想要大砲;布希則是「大砲、黃油和減稅」都想要。

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