在中國上半年經濟增速僅有2.5%的背景下，若要實現年初政府工作報告中提出的5.5%目標，下半年需要達到8%以上的經濟成長，若將增速目標下調至5%，下半年經濟成長仍需要達到7.2%之上。從當前經濟基本運行的情況來看，全年能夠達到4.4%左右的增速已經實屬樂觀了。那麼，在消費需求偏弱難以短期改善的情況下，是否應該期待會有新一輪的投資刺激計劃，以使得經濟成長向5%靠近？
一、承載「新四萬億」的載體選擇已然不多
2008年的大規模刺激計劃中約有1.5兆元流向交通和城市電網改造等傳統基礎設施投資，1兆元用於汶川災後重建，0.4兆用於廉租房及棚戶區改造投資，0.4兆用於農村水電路氣房等民生工程和基礎設施，0.4兆用於自主創新，0.2兆用於節能減排和生態工程。十多年過去之後，投資空間實際上已經大幅縮水了。
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