【編者按】2019年12月，經合組織（OECD）公佈了2018年最新PISA成績。中國（北京、上海、江蘇、浙江）在閱讀素養、數學素養、科學素養三項測試中均位列世界第一，相對於3年前的第十名有了令人矚目的進步，也在國內外引起熱議。看到中國基礎教育成就的同時，我們也應關注大規模評估（Large Scale Assessment，簡稱LSA）的種種作用與影響。本期論文主要是2018年10月在華東師範大學舉辦的首屆教育先鋒論壇的成果。論壇的主題是大規模評估：問題與前景。與會者包括哈佛大學的Richard Elmore教授、康乃狄克大學的Ronald Beghetto教授、普渡大學的張華華教授、華東師範大學的袁振國教授以及堪薩斯大學的趙勇教授等。論壇的目的不是討論LSA的技術問題或對其做出評價，而是討論LSA的使用（或濫用），LSA在教育中的作用，以及從哲學層面討論在教育領域中用LSA進行評估的可能性與侷限性。換言之，我們更感興趣的是討論LSA不能做什麼，而非它能做什麼。我們更關注LSA對教育的負面影響，而非積極影響。
世界各地的教育系統都面臨著技術變革帶來的挑戰。越來越多的人認爲，教育需要改變，以培養適合未來的人才。LSA已被列爲推動變革的有力工具。例如，在美國，「不讓一個孩子掉隊」的法案將LSA作爲一項主要的政策工具，試圖讓學校和教育工作者對縮小學業成就的差距負責。中國在過去幾十年中一直努力開展高考改革以促進教育變革，包括減輕學業壓力，培養多元化和創新型人才。南韓利用LSA對大學招生做出了重大改變，目的是減輕教育壓力，進一步支持21世紀所需的人才。影響力巨大的SAT考試對測試進行了修改。PISA也計劃擴大其業務範圍，將包含對五歲兒童的評估，即幼兒PISA，以及對創造力、合作力和全球競爭力的評估。各國也越來越有興趣開展21世紀技能或軟技能評估，如創業思維、創造力、合作能力、成長思維等。因此，研究LSA的潛在負面影響是非常重要的。
一、大規模評估的力量