習近平有個夢,一個「亞太夢」,這在美國總統巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)「重返亞洲」戰略所產生的影響之外,提供了另一種選擇。這一夢想的核心是地區基礎設施。在11月的亞太經合組織(APEC)峯會上,這位中國國家主席緊鑼密鼓地推動新貿易協定,與俄羅斯簽訂了一項天然氣協議,並宣佈了400億美元的「絲路基金」。
習近平是正確的:基礎設施建設應成爲亞太地區的首要事項之一。亞洲開發銀行(Asian Development Bank,以下簡稱「亞行」)——北京方面認爲該行過多受到美國和日本的支配——估計該地區僅未來6年就需要超過8兆美元的基礎設施投資。亞行滿足不了這一需求,財政喫緊的佈雷頓森林(Bretton Woods)機構——國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(World Bank)也不能。中國的亞洲基礎設施投資銀行(Asia Infrastructure Investment Bank,縮寫爲AIIB,以下簡稱「亞投行」)所承諾的無任何附加條件的鉅額資金極具誘惑力。
亞投行於10月發起設立,有21個創辦成員國。值得注意的是美國、日本、南韓和澳洲不在其中。這造成了一個印象,亞洲正在形成兩大陣營,上述四國堅決反對一個以中國爲中心的秩序出現。
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