中共新一屆領導人最近宣佈，市場應當在分配中國資源的過程中發揮更大的、「決定性」的作用。然而，同一份公報也再次肯定了主導中國經濟的國有企業，稱其依然很有「活力」。
這兩個目標表面上是矛盾的，然而通過將這些國企的大量股份分配給中國養老金資產管理機構——全國社會保障基金(NSSF)，它們有望同時得到推進。這種方法還有一個附帶好處：它能通過增加養老金的預先融資，加強整個養老保險體系。
在中國，少數國有企業在銀行、能源和交通運輸等關鍵行業擁有近乎壟斷的地位，卻幾乎從不支付任何紅利。如果中國經濟要變得更有效率，這些企業就必須對市場力量作出更靈敏的反應，實現比競爭對手更低的客戶價格和運營成本。其結果是，中國已與歐美開啓投資協定談判，這些協定將允許外國企業在部分由國有企業主導的行業與它們展開競爭。
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