專欄美國債務

美國政府債務危機的根源

北京大學國家發展研究院教授張帆:美國的債務問題說到底是政治問題,在政黨行爲的背後是選民的態度,造成兩黨政治對立的是選民在經濟上的兩極分化。

美國聯邦政府的債務危機剛剛結束。許多評論家指出這是政治問題,是議會制民主制度的問題,這無疑是正確的。但僅僅把這個問題說成是民主共和兩黨的一場鬧劇,似過於膚淺。我認爲其中還有更深刻的原因。在美國的政治制度中,政黨和選民有著緊密地聯繫:在政黨行爲的背後,是選民的態度;而選民的態度是其經濟狀態的反映,造成兩黨政治對立的是選民在經濟上的兩極分化。

美國的債務問題說到底是政治問題。美國《新共和》雜誌編輯John B. Judis指出,美國正從一個防止權力過度集中的民主政體,演變成一個權力過於分散而無法做出重要決定的否決政體。在這個意義上美國的民主已經癱瘓,最近福山也有類似的評論。

美國預算問題面臨的挑戰在於兩黨、政治家和民衆之間對如何解決問題有很大分歧,難以形成共識,這是一種政治風險。債務問題不是沒有解決辦法,而是現存的所有解決辦法都得不到多數選民的支持。兩黨對預算的態度針鋒相對。民主黨認爲,在適當減少政府支出的同時,可以增稅,特別是提高高收入人羣的邊際稅率。劇烈減少政府支出由於危害低收入羣體和中產階級的利益,是不可行的。總的來說,民主黨傾向於保護弱勢羣體不受損害,爲此需要保持一個大政府。共和黨則認爲,必須進行根本性改革,減少政府開支,改革現有的醫療保障項目,減稅。共和黨的根本綱領是要求一個小政府,減少政府對經濟活動的干預。

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CMRC朗潤經濟評論

《CMRC朗潤經濟評論》專欄由北京大學中國宏觀經濟研究中心(CMRC)向英國《金融時報》中文網獨家提供。中國宏觀經濟研究中心隸屬於北京大學國家發展研究院,負責主辦「中國經濟觀察」季度報告會和定期發佈有關宏觀經濟的「朗潤預測」等項目,擁有一支長期關注宏觀經濟態勢的著名教授團隊。他們將輪流執筆撰寫這個專欄。

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