歐美銀行亟需結構改革

在《多德-弗蘭克法案》(Dodd-Frank Act)通過三週年之際，全球各地的銀行業改革仍未大功告成。在美國，限制銀行自營交易的沃爾克規則(Volcker rule)等重要條款尚未付諸實施，而當局只是最近才公佈了資本標準新規。歐盟(EU)各國財長上月敲定規範銀行破產的規則，這是重要的一步，但諸多問題仍然存在。不論是歐洲還是美國，都需要在一個基本問題上付出更大努力——銀行機構的結構。

它之所以重要，原因在於三點。

首先，清楚地瞭解誰負責什麼對銀行的管理和監督至關重要，在危急時期尤其如此。結構改革和銀行「生前預囑」等措施可有助於界定許可權，將業務風險與企業組織形式相匹配，簡化複雜金融機構的結構。