美國經濟

FT社評:美國必須避免跌下財政懸崖

美國「財政懸崖」的規模接近5000億美元。減支規模如此之大,雖然很可能使公共債務水準得到控制,但會以經濟陷入新一輪低迷作爲代價。

迄今爲止,美國政策制定者可能仍會將本國復甦乏力歸咎於歐元區「吹來的冷風」。現在我們發現,由於美國政府自身存在政策失當,全球最大經濟體明年很可能陷入雙底衰退。

無黨派的國會預算辦公室(CBO)上週四發佈的最新預測數字令人生畏。CBO估計,「財政懸崖」——今年年底同時生效的多項減赤措施——的規模接近5000億美元,超過全國收入的3%。在一年之中要實施的龐大反刺激措施(按當前法律,美國政府此後還將實行更多的減赤措施),其規模上幾乎與政府兩年前出臺的刺激計劃相仿,正是該刺激計劃促使美國擺脫了衰退。美國減支規模如此之大,雖然很可能使公共債務水準得到控制,但會以經濟陷入新一輪低迷作爲代價。

財政懸崖是國會讓多項財政整固政策同時生效的結果。其中影響最大的是2001年布希時代的減稅政策到期、工資稅減免到期以及「強制封存」。國會去年通過了「強制封存」這項財政限制措施,併發誓只有達成更理想的減赤計劃時,纔會廢除該措施。

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