自從2010年初中國總理溫家寶宣佈年內580萬套「保障房」的計劃，2011年又大幅加碼到要求當年開工1000萬套、2011-2015的五年內建設3600萬套保障房，「保障房」一直成爲中國社會和經濟領域最熱門的話題之一。但到底什麼是「保障房」，至今沒有清晰的定論。
在中國官方檔案和媒體中都默認「保障房」是那些由提供和分配上由政府主導、目標是解決特定人羣——一般認爲中低收入家庭——住房困難的特殊住房。另外，根據研究，先有「住房保障」這個說法，後有「保障房」這詞。但在學界，包括筆者在內的不少研究者一直對「保障房」或「住房保障」一詞深感困惑。
「保障房」缺乏國際對應
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