在英國的政策制定框架內,預算責任辦公室(Office of Budget Responsibility,簡稱OBR)是一個受歡迎的創新。在太多情況下,政府操縱了數據。OBR應該結束這種欺騙性的做法。更重要的是,它應該終結人們對這種欺騙的擔憂。人們對官方預測誠信度的信心增強,符合公衆的利益。但有一點至關重要:誠信不等於正確。OBR是誠實且富有能力的。有我以前的同事羅伯特•喬特(Robert Chote)的領導,它怎麼可能不這樣呢?但它仍然有可能出錯。經濟學家就是所知甚少。
OBR在11月的預測中,將2016年年初的潛在產出預期進一步下調了3.5%。因此,我的老同事克里斯•賈爾斯(Chris Giles)估計,2017年的潛在產出預測,將比按照1997-2008年的成長趨勢計算出的水準低18%。這是一個巨大的落差。
在3月至11月之間,OBR將2011-12年至2015-16年經週期性調整的經常賬戶赤字佔GDP的比重,累計調高了8.8%。 鑑於這些數據,英國財政大臣喬治 •奧斯本(George Osborne)再也不可能實現在2014-15年消除經週期性調整的經常賬戶赤字的目標。OBR對財政大臣而言,猶如芒刺在背。
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