多年的博弈和爭論後，新「資源稅」終於在9月21日的國務院常務會議上修改通過，在新疆等地的試點後，「以價徵收」的新資源稅被推向全國，成爲中國稅制和要素價格改革的關鍵一步。
資源稅改革爭議已久，其中的核心問題在於，到底是否應該執行「以價徵收」的辦法。先前，資源稅執行「以量徵收」的辦法。一字之差，背後卻有著數百億元的利益。
以量徵收，以原油爲例，國家規定每噸原油需要徵收的資源稅具體數額，不管一家石油公司開採多少原油，單位稅額不變。而以價徵收，則意味著隨著原油價格的調整，由於每噸原油執行一致的稅率，其稅額也會發生變化。由於近年來大宗商品價格不斷提高，這意味著中國石油巨擘們需要繳納的資源稅也需要不斷提高。當然，這也在很大程度上制約了資源稅「以價徵收」方案的出臺。
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