據英國《金融時報》近日報導,布魯塞爾正在調查中國是否向位於匈牙利的比亞迪電動汽車工廠提供了不公平補貼。繼中國電動汽車反補貼稅之後,中國車企在歐工廠也遭遇調查,其實並不十分突然。布魯塞爾「盯上」比亞迪在匈牙利工廠的傳聞已久。
先從與之最相關的政策動向說起。2024年1月,歐委會公佈修訂歐盟外國直接投資審查提議,該提議目的之一就在於確保投資爲歐洲帶來技術和就業機會,而不是那些無多少附加值的、主要用來規避關稅的組裝廠。在該政策背景之下,布魯塞爾將比亞迪在匈牙利的投資視爲外國直接投資的反面典型,並設法找到應對方法。而目前看來,歐盟首先啓用的方法就是在《外國補貼條例》框架下的調查。
再來看歐盟貿易官員的最近動向。3月的最後一週,歐委會貿易委員謝夫喬維奇去了一趟北京。自去年12月新一任歐委會班子被任命以來,第一位訪華的委員就是貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇。在中國行前的一次講話中,謝夫喬維奇透露此行的目標之一在於,「討論如何確保中國對歐直接投資積極支持歐盟在價值鏈和技術上的發展。」 而歐盟貿易官員薩賓娜•魏因德先前有過更直白的表達,「我們對無附加值、無技術轉讓的簡單組裝上的投資不感興趣」,並稱歐委會「有手段來促成這種投資效應」。
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