1949年8月5日，美國國務卿艾奇遜發表《美國與中國的關係》白皮書，實質公開了美國政府的立場：拋棄臺灣、拋棄蔣介石，默認解放軍攻臺將不干預。內部決策也如此。
12月29日，杜魯門在美國國家安全會議會議上，決定不再向臺灣提供物質援助，並且在中共試圖奪取該島時採取「不插手」的態度。麥克阿瑟對此決定大爲不滿，因爲「他佩服蔣介石，不願意坐視共產黨在亞洲侵吞更多的地盤」，把臺灣看作是「一艘不沉的航空母艦」，美國失去它將後患無窮。（約瑟夫•古爾登《韓戰：未曾透露的真相》，下同，上卷，P147-148）
第七艦隊「雙向封鎖」臺灣海峽
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