中國官方日前公佈了第七次人口普查數據,錄得60年來人口成長率最低,特別是2020年出生人口1200萬,比全面開放二胎前的1600萬上下的年出生人口還低25%,人口總和生育率下降到1.3,60歲及以上老齡人口占總人口的比重高達18%等數據,讓人們看到了中國人口面臨的嚴峻形勢。
這些數據公佈後,引發了社會對中國是否會全面放開生育的討論。現有的二胎政策是在2016年實施的。原來官方期待這個政策能夠扭轉中國逐漸減少的人口出生率,延長人口紅利,但除該政策實施的前兩年人口出生率比之前有所反彈外,後三年每年都少於1600萬,去年1200萬可能有疫情影響的原因,但即使考慮這一因素,也不會增加太多。這說明,二胎政策效應隨著時間推移遞減,沒有達到預期效果。
一個國家需要相應的人口支撐,特別是大國,必須有適當的人口規模。也許對一些人來說,中國總人口14億1178萬人,仍是世界第一人口大國,不缺人口啊,爲什麼要全面放開生育限制?這個時候,就需看人口結構。中國的人口隱憂不在人口總量,而在人口結構的失衡,包括男女比例的失調,但從經濟和社會的長遠發展來看,最重要的人口結構失衡就是老齡化,簡單講,也就是年輕人少,老年人多。
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