善治從來都非易事。領導者所依賴的資訊難以解讀；他們決策的結果具有不確定性。現代通信技術只會放大這一挑戰：不斷擴大的資訊和假資訊洪流，讓人們比以往任何時候都更難以理解這個世界，而網路帶來的各種相互聯結，使不可預見的後果更有可能出現。
賓州大學(University of Pennsylvania)沃頓商學院(Wharton School)國際管理學教授毛羅•紀廉(Mauro Guillén)表示：「技術和全球化使更多人能夠在無需中間人、且通常也不受中央當局監管的情況下，進行更多的相互聯繫和自由交易。這種複雜性——因爲這個過程中有更多的可活動環節和更多的相互聯繫——正導致政策制定者和監管者的工作變得越來越複雜。」
考慮到每日產生、交換或上傳的數據量，這是一個不斷超出我們應對能力的問題。正如歷史學家、哲學家尤瓦爾•諾亞•哈拉里(Yuval Noah Harari)在其2016年出版的《未來簡史：從智人到神人》(Homo Deus: A Brief History of Tomorrow)一書中警告的那樣，新知識會激起變化，當我們試圖理解這種變化時，我們會迅速積累更多知識，從而導致進一步的變化。結果是，我們越來越難以弄明白當前的態勢，政策制定者必須不停地追趕變化。
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