4月17日晚間，央行決定下調人民幣存款準備金率1個百分點；同時銀行將各自按照「先借先還」的順序，使用降準釋放的資金償還其所借央行的中期借貸便利（MLF），此舉引發市場熱議。
本次降準距離上次降準已有兩年多，債券市場在經歷了去年的疾風驟雨般暴跌之後，投資人普遍認爲中國的貨幣寬鬆週期已經結束，然而降準突如其來，打破了這種短暫的共識。人們不禁要問，貨幣政策是否迎來了再次寬鬆週期？新一輪債牛能否捲土重來？
從覆蓋面來看，本次降準涉及面比較廣，基本上涵蓋了所有存款類金融機構（大型商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行），從這一角度，這是一個總量政策。然而上述銀行又必須將降準釋放的資金償還MLF，考慮到MLF主要爲國有銀行和股份制銀行持有，扣除這一部分之後，兩類機構在量上的增加幾乎可以忽略，真正受益的僅是一小部分機構，約4000億，與1月份定向降準規模基本相當。除此之外，受益機構對新增資金的投向還要接受央行的指導，主要用於小微企業貸款，並納入MPA考覈。因而，本次降準在機構、投向、規模上都具有鮮明的定向特徵。這看起來似乎是總量政策，實際上是結構性貨幣政策思維以另一種方式出現，因此，更傾向於認爲，本次降準不是貨幣政策再次寬鬆週期的重啓，而是一種新型的結構性貨幣政策組合的創立。至於置換帶來的負債價格上的好處，雖然是面向全部機構，但與價格型總量政策（全面降息）相比，基本可以忽略不計，不應影響對本次降準的實質定性。
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