近日，北京大興一把大火不僅奪走了19條生命，也在短短几天內把幾十萬「低端人口」趕到冰天雪地的回家路上。火災發生後，北京市政府對城鄉結合部等「低端人口」聚集地區實施了地毯式清查，強制關閉了大量合法修建和出租的公寓。
日常的安全檢查和環境治理本是政府的應盡職責，事故的發生本身已表明政府失職，未曾想政府不僅不反思自身存在的治理缺失，卻藉此「契機」大規模清理「低端人口」、加速落實首都「核心功能」。如果說2008年奧運期間，一句「首都歡迎您」表達了改革三十年的開放共識，暗地裏卻已經開啓了驅趕各種「剩餘人口」的臨時政策，那麼隨著「核心功能」等概念的強化，人口清理似已成爲既定國策。
這種政策的遠景是按「功能」將各種城市和農村分爲三六九等，其中有的是政治中心、文化中心、教育中心、商業金融中心、科技創新中心……有的則集中承擔工業製造、能源生產、鋼鐵冶煉等不那麼高大上的功能，有的就只能作爲糧食生產基地，說白了就是城市的糧袋、菜籃、肉倉。圍繞這一思路論證的各種課題可以很時新、令人很憧憬，但經過計劃年代的人都應感覺似曾相識。本質上，這就是一種新的城鄉隔離，在一個表面統一的國家內部建立諸多「國中之國」，在其中生活的個人也按其履行的經濟社會功能而被賦予相應的等級。
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