【編者按】本文根據中國作家、歷史學者、《潛規則》一書作者吳思在11月11日天則經濟研究所城市發展研究中心主辦的「新經濟背景下的網約車治理政策研討會」上的發言整理。作者及天則經濟研究所授權FT中文網發表。
近日各地網約車實施細則發佈，引發了一定爭議。在這個問題上，我是純粹的外行，既不是搞法律的，也不是搞經濟的，也沒有做過這方面的調查。我關心此事，是從我熟悉的角度：各方如何鬥法，如何形成規則。
第一，制訂規則的程式問題。
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