在越來越多的人每天在網上花費越來越多時間的當今世界，政治人士和政策制定者對於數字人口結構的關注過少。
政府和研究機構一般會衡量網路「接入」。例如，皮尤(Pew) 2015年的一項研究發現，16%的美國成年人不上網，這其中包括42%的65歲以上人羣，但只有4%的18歲至29歲人羣。歐盟委員會(European Commission)根據不同成員國各個地區居民的上網次數繪製了歐盟的情況。截至2009年，30%的歐盟公民從未使用網路。
然而，網路接入只是開始。能夠上網並不能衡量上網體驗的質量，或者利用網路的能力。
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