一知半解

迷宮裏的政治

FT中文網專欄作家何帆:決策即政治,而且首先是內部的政治。很多決策不過是不同利益之間的妥協,各種不完美方案的拼湊。但政治就像是希臘神話裏米諾斯的迷宮,走進去容易,走出來難。

1962年10月4日,一架美國U-2高空偵察機在古巴西部和中部拍下了一組照片。從照片上可以清晰地看出,蘇聯正在古巴的4個飛彈發射場部署射程爲1000英里的中程彈道飛彈(MRBM)和射程爲2000英里的中遠距彈道飛彈。

蘇聯爲什麼要在距離美國的家門口大規模部署飛彈呢?

其實,在此兩個月之前,美國情報機構就已經獲悉,蘇聯正將大批軍火運往古巴。一個月之前,美國情報委員會專門討論過,蘇聯有沒有可能往古巴運送飛彈。出席情報委員會的有中央情報局局長、國務部、國防部、陸海空三軍情報局的局長,以及聯邦調查局和國家安全局的代表。大家一致認爲,蘇聯不可能幹這樣的傻事。一則很容易被美國發現,二則會激怒美國,三則蘇聯並不信任古巴領導人卡斯楚。

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