在截至4月5日的這個財年裏,英國家庭實際收入中值將終於恢復到2007-08年的水準。倫敦財政研究所(Institute for Fiscal Studies)就是這樣預測的。這是否意味著英國關於「生活水準」的辯論應當結束了?答案是否定的:這場辯論仍有很強的現實意義,不僅就過去而言是如此,就未來而言也是如此。
財政研究所的分析報告令人震驚的一點是經濟復甦有多麼疲弱。報告估計,實際收入中值在2009-10年以及2011-12年下降了4%。這並非前所未有的:實際收入中值在1973年至1977年間下降了7.3%,在1980年至1982年間下降了5.7%。但是,實際收入中值在2011-12年後的3年裏預計僅會上升1.8%,而在前述兩次低谷期後的那3年,這一指標卻分別上升了13.2%和9.2%。這一次的生活水準回升非常不給力——今日的停滯主要是因爲這個,而不是因爲本次危機後衰退太過嚴重。
理解財政研究所使用的數據有何含義非常重要。他們使用的是稅及福利後家庭收入,但剔除了醫療和教育等公共部門提供的服務。這是個重要的限定條件,因爲公共服務也影響生活水準——前提是給予恰當的衡量。
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