金融制裁

美國須慎用金融武器

歐亞集團總裁布雷默:面對戰爭衝突時,歐巴馬的首選武器是金融制裁,但這種「武器」效力是有限的。幾乎沒有證據表明,制裁改變了伊朗或俄羅斯的行爲。至於處理與中國的關係,金融制裁更無用武之地。

喬治•華盛頓(George Washington)操著一支火槍。富蘭克林•羅斯福(Franklin Roosevelt)下令出動重型轟炸機。但對美國現任總統巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)來說,在必須調和美國公衆的厭戰情緒與日益不穩定的世界的要求之際,首選裝備是一種武器化的金融。

在支持者口中,經濟制裁是值得信賴的利劍。通過把敵對政府及其高級官員擋在西方金融市場門外,美國及其盟國能夠在付諸外交努力的同時帶有一絲脅迫。美國製裁計劃的數量在近年翻倍,如今它們的矛頭指向流氓國家政商兩界精英的個人資產。

美國財政部長傑克•盧(Jack Lew)形容這是「美國的一個新戰場,它讓我們打擊那些企圖損害我方的人,卻不用讓我們的部隊冒生命危險」。然而,與倡導者似乎抱有的信念相比,制裁解決不了那麼多問題,而且過度使用這個手段是有風險的。

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