中共中央十八屆四中全會自10月20日起召開。官方披露的資訊顯示,此次全會以依法治國爲主題,將審議通過相關頂層設計。在金融領域裏,今年以來鬧得沸沸揚揚的超日債風波,恰可成爲依法治國的試金石。
今年3月4日發佈公告宣佈利息違約、成爲中國債市第一個違約案例的超日債,不久前峯迴路轉。10月7日,*ST超日披露管理人制定的重整計劃草案,初步確定了「11超日債」的償還方案。由於有了長城資管與上海久陽兩家資管公司提供擔保,「11超日債」將獲得優先受償,最終可能會本息全部償付。據相關公告,若重整計劃草案最終獲批,兩家資管公司將爲「11超日債」提供連帶擔保責任。*ST超日的債權人會議將於23日召開,屆時,原本已經出現違約的超日債,有可能再度回到剛性兌付的安全區中。
監管層對於超日債的處置依然表現得十分開明。在17日召開的證監會例行發佈會上,發言人表示,各類債權人可按司法程式提出利益訴求,證監會對超日債有關案件的調查還在進行當中,調查結束後將公佈處理結果。問題出在地方政府身上。超日債之所以能夠從違約再度獲得兜底,上海市政府的態度十分關鍵。據參與超日公司重組討論的人士透露,在商討重整方案時,市政府仍希望能夠通過重整支付超日債的債權人本金償還,並且仍然希望超日公司將繼續原來的經營業務,並重新部署新的生產經營格局。爲此,上海市政府還拉來了新能源龍頭協鑫集團作爲重組方領頭人。以此來看,倘若超日債獲得全額償付,其實並非各利益相關方依法協商的結果,行政力量的干預纔是根本原因。
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