近期中國第三方支付的相關問題引起公衆廣泛熱議。無論是暫停行動條碼支付，還是監管部門徵求意見稿，都使得各種觀點的對立與碰撞「火星四射」。從中國監管層角度看，其重點考慮支付工具、管道創新中潛在的風險；從支付企業看，則更強調客戶服務與體驗。二者爭論的焦點，實際上是風險與效率的平衡問題。而對於積極「入戲」的商業銀行來說，表面上運用風險與安全爲由頭，實則是爲了獲得更多的競爭利益。
無論如何，網路信息技術的快速發展、金融市場化的持續推進，對於支付清算體系帶來前所未有的衝擊，並且逐漸從金融後臺走向中前臺，與公衆切身利益更加密切相關。在一個蓬勃發展、生命力湧動並且躁動的支付市場上，各方出現利益訴求的差異，並不奇怪。然而需要明確的是，近期各方爭議的落腳點，實際上都可以放到一個層面上展開，即如何判斷支付清算市場創新中的風險問題。
2008年全球金融危機之後，以美國爲代表的發達國家都開始高度重視金融風險傳遞和積累，並且推動了一系列金融監管體制的改革，以避免再次出現大範圍的危機。其中，支付清算體系作爲金融市場的基礎設施，曾經在風險傳染、流動性迅速枯竭中起到推波助瀾的作用，因此這也成爲各國監管部門關注的焦點。在銀行間、非銀行、證券這三大支付清算體系中，都出現了相應的審慎監管傾向。同理，中國雖然沒有受到全球金融危機的過度衝擊，但其也在反思金融監管模式的優化與完善。不過，由於中國支付清算市場尚處於發展初期階段，並未構建起國際化的跨境支付清算機制，因此其對於宏觀風險的貢獻度有限，並沒有引起人們的充分重視，也沒有納入到已有的監管模式探討中。
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