薄熙來

薄案公審折射的真實中國政治

天則經濟研究所特約研究員楊俊鋒:一把手權力的巨大,是薄案掀開的中國政治生活幕布的一角。正是這種一把手的集權成就了薄,但也導致了他的膨脹最終不可收拾。

薄熙來案公審這部舉世關注的大戲,自然引來無數評論。而其中的一大意義在於,把中國政治生活前厚厚的幕布,無意間掀開了一角,讓普通人也得以更爲真切地窺見其一斑。

庭審中控辯雙方均無異議的事實是:即便是王立軍這樣的地方副部級高官,薄熙來也可以當著其他官員的面,怒摑其面,並厲聲斥罵。薄熙來撤免王,無論是出於什麼樣的目的——無論是檢方指控的爲掩蓋其妻殺人,還是薄自辯的對王立軍人格的不齒,都明顯超越了現行法律和體制內的組織人事制度,而又幾乎不受人任何阻礙,都說明了「一把手」實際權力是何等巨大而又不受制約。

本來,從法律的層面上講,無論是依照憲法還是地方人大與政府組織法,撤免王立軍的公安局長職務,應當由市長提請人大決定。同時,依照真實的組織人事制度,撤免王立軍還應報公安部同意,並要由重慶市委常委會依照集體討論通過,最後作出正式的書面決定。而在此過程中,對薄撤免王的提議,依照黨內民主集中制的原則,市委常委們本可以多數票否決。

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