有訊息稱，中國計劃在「十三五」期間（2016－2020年）力爭實施碳排放總量控制制度。 2016年將是能否實施總量控制的關鍵一年。
據《21世紀經濟報導》稱，訊息來自一位地方發改委官員對國家發改委副主任解振華會議講話的轉述。該報並未透露訊息源的真實姓名。
中外對話向國家發改委數位政策人士求證，得到的答覆爲：不必過度解讀。