中國的城鎮化建設,其承載的含義遠遠超越經濟領域,絕非僅限於滿足社會需求的生產力範疇,已經全面觸摸到整個社會的結構性變革,它撬動具有進步意義的生產關係的同步再調整,是推動中國走向第三次社會變革的歷史性跨越。消除「二元結構」社會、建立「新型土地」制度、實施「社會改造」工程,這是歷史所賦予它的三大核心使命。
消除「二元結構」社會
消除「二元結構」社會,這是中國城鎮化建設最具標誌性意義的戰略目標。完成這一歷史任務,方能使中國現代化建設,補齊失缺度,具有完整性;方能使中國小康社會建設,解決均衡度,具有充實性。從目前看,要實現消除「二元結構」社會,必須發揮「孵化」,「消納」,「反哺」這三大功能作用。
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