法國經濟

FT社評:歐蘭德的難題

通過對富人和大企業增稅,法國總統歐蘭德兌現了大選期間向選民許下的承諾。但這些舉措遠遠無法填補法國的財政缺口。降低公共部門支出雖然敏感,但不可避免。

通過對富人和大企業增稅,法國總統法蘭索瓦•歐蘭德(François Hollande)兌現了大選期間向選民許下的承諾。法國對野蠻的資本主義帶有天生的敵意,歐蘭德可謂對這種情緒表明了態度。與此同時,他也讓人們難以再指責他背棄了自己對於財政責任的承諾。但是,這種平衡之舉終究不是正確的解決辦法。

昨天出臺的這種「橡皮膏」式的增稅舉措根本不足以填補巨大的財政缺口。70億歐元的新增稅款只能使法國政府兌現一個承諾:將今年預算赤字降至相當於國內生產毛額(GDP) 4.5%。而遠比這更爲艱鉅的挑戰是,法國政府如何才能填補一個高達330億歐元的財政缺口——按照法國國家審計部門的估計,法國政府若想將預算赤字降至相當於GDP的3%,就必須填補這一缺口。財政上的缺口不能僅僅通過增稅來填補。歐蘭德必須裁減政治上敏感但成本過高的公共支出領域的支出,比如醫療、福利和轉移支付、以及政府文職部門等。

他已經邁出了幾小步,諸如採納一個更加現實的經濟成長目標。但歐蘭德不能因爲承諾維持法國人員臃腫的公共部門的整體就業穩定,就限制自己在其他方面的騰挪空間。降低公共部門工資水準是不可避免的。目前,除了延長一項頗受爭議的凍薪計劃以及取消公務員所看重的晉升制度之外,歐蘭德已別無選擇。他必須做好準備,承受由此帶來的政治壓力。

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