蘇格蘭皇家銀行(RBS)週四發佈的2011年財報表明，旨在穩定該銀行的策略大體上已經奏效：450億英鎊的注資，加上對非核心業務激進的去槓桿化操作，已經使這家銀行穩健了許多。截至2011年底，核心一級資本比率達到10.6%，遠高於2008年的4%。儘管仍存在許多風險，但迄今爲止所取得的進步，主要歸功於執行長斯蒂芬•赫斯特(Stephen Hester)和他的團隊。
但改善資產負債表狀況只是一部分工作。要將RBS「正常化」，政府必須儘快解除「半國有化」對該行的桎梏。只有迴歸私有性質，RBS才能以對股東和整體經濟而言最爲有效的方式，自由地配置資本。
要達到這個目的，政府必須做兩件事：改變RBS的資本結構；並接受那450億英鎊投資可能無法全部收回的事實。
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