2008年爆發全球金融危機時,中國金融業的狀況相對較好。多年的漸進式改革,以及政府主導的、以更爲商業化的體系爲目標的轉型,使金融機構在結構、透明度和監管方面都有所改善。但風險在於,在一個瞬息萬變的全球行業,改革的速度仍不夠快。
本週,國際貨幣基金組織(IMF)首份針對中國金融體系的報告敲響了警鐘。在承認迄今取得的進步的同時,IMF着重指出,北京方面繼續嚴密管制國內銀行業,由此導致「脆弱性不斷蓄積」,這些脆弱性應當得到政府主管部門的重視。
此類脆弱性包括金融體系的複雜性不斷增加(這在一定程度上可歸因於以往的改革)。報告還指出:中國的影子銀行業正在發展壯大,同時政府在指導銀行放貸政策方面仍扮演著主導角色,造成資本配置不當。實際上,中國政府一直在利用金融體系來資助公共支出,從而提高了隱藏赤字和意外或有債務的風險。
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