歐元區

歐洲應該強迫借貸

巴黎OFCE前任和現任總裁、Generali總裁:歐洲命運未卜,各國政府必須拿出曾在戰爭及和平時期都用得很好的財政武器:強迫借貸,包括強迫納稅人借錢給政府。

歐洲正被一個幽靈纏身:那就是主權違約的幽靈。舊歐洲的所有大國已組成了一個神聖聯盟,力圖驅趕這個幽靈:布魯塞爾和法蘭克福,德國總理安格拉•梅克爾(Angela Merkel)和法國總統尼古拉•薩科吉(Nicolas Sarkozy),法國社會主義者和德國基督教民主黨人。邱吉爾(Churchill)風格的醫生們開出了混合著血水、汗水和淚水的處方:財政整固、增稅和減支。他們第無數次發誓,自己永遠不會投降:希臘將得到拯救,義大利和西班牙不會被拋棄,而法國的信用評級也不會被調降。在逆境面前,他們向我們保證:通過財政緊縮無法實現的目標,可以通過更多的緊縮來實現。一場假仁假義的財政美德疫情正在整個歐洲地區蔓延,並迅速將一系列不協調的財政緊縮,轉變成一場橫掃歐元區的萎縮,這將對成長和就業造成可怕的影響。

誠然,歐元區決策者正處於一種抓狂的境地。過去,任何一個國家都可以利用將公共債務貨幣化的威脅,提醒投資者它們永遠不需要徹底違約,而如今各國已無法再利用這種武器。沒有人確切知道,法蘭克福是否會揮舞這一武器,抑或歐洲協議是否會允許它存在。歐元債券將帶來種種經濟上的益處,但它們會對德國造成損害。對於曾經憑藉一己之力爲統一融資的德國,如今對於撥款聯盟(Transfer-Union)反應冷淡,是可以理解的。建立獨立的北部和南部歐元區,或許會導致單一市場解體——另外,該把法國劃歸哪一部分呢?旨在公平增稅(這一點非常必要)的廣泛財政改革,如同是癡人說夢:這需要歐洲在這個有著強大競爭誘惑的地區進行難以把握的協調,而且最好是按照自己的步伐施行——而不是在反覆無常的市場人氣、或日益擴大的主權債券利差的壓力之下。

除了這種無能爲力,還有老舊的歐洲決策引擎可怕的失靈(把馬車放在馬前面,希望馬車會變出馬來),因此你會了解我們的領導人腦海中的那些恐怖幻想。貨幣聯盟沒有帶來預想中的財政聯盟。作爲替代品,歐盟或法國實施緊縮計劃,或匆忙率先實施對議會進行憲法約束的「金科玉律」(從財政角度來看,這本應屬於主權問題),正引燃民間騷亂的大火。引發英國內戰和美國革命的事件,要比這小得多。作爲明智之舉,人們要記得,正如約翰•漢普登(John Hampden)在抗議查理一世(Charles I)徵收船稅(Ship Money)時所說的那樣,領導人無權要求的東西,人民有權拒絕。

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