英國

FT社評:馴服英國銀行業

英國銀行業獨立委員會剛剛提交的銀行業改革計劃將分割零售銀行業務與投行業務,並讓銀行解體變得更容易。如果這能讓金融城收斂行爲,我們就應表示歡迎。

英國銀行業獨立委員會(Independent Commission on Banking,簡稱:ICB)提交了關於銀行業改革的最終報告。在評估這一報告時,我們不應忘記這場危機對英國造成的損害:經濟產出較衰退前水準收縮10%;經濟成長停滯;納稅人被迫承擔銀行業可能高達數千億英鎊的損失;250萬人失去工作。

至少在一定程度上,這要歸咎於銀行體系的失靈,而銀行業之所以走到這一步,是因爲受到不正當的激勵措施和隱形補貼的鼓動。ICB主席約翰•維克斯爵士(Sir John Vickers)及其同僚的任務,就是找到辦法降低再次發生此類事件的風險。他們出色地完成了任務。英國政府若能落實ICB的建議,英國經濟和金融體系將變得更加健康和繁榮——但前提必須是全面、迅速地落實。

在最初得知ICB的核心建議是禁止零售銀行從事投行業務和自營交易後,本報表示對此持保留態度。本報儘管沒有反對,但仍對這種禁止的效用表示質疑,因爲吸納儲蓄的銀行一旦下定決心賭博,便總能找到高風險的零售投資,而純投行的系統風險性也可做到與零售銀行相當。改革目標必須是緩解「大到不能倒」的問題:即降低銀行破產的可能性,以及在發生破產之時抑制連帶損害。

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