觀點美國經濟

美國須儘快提高債務上限

布魯金斯學會副主席哈欽斯:美國有能力保持全球最具活力經濟體的地位,也能夠給未來幾代人創造出高薪酬的就業機會。但如果遭遇財政危機,一切都會化爲泡影。

毫無疑問,美國有能力保持全球最具活力經濟體的地位,也能夠給未來幾代人創造出高價值、高薪酬的就業機會。全美各地的企業家們都在組建公司,堅定不移地奔向未來。有一項衆所周知的公共政策議程,能夠促進就業機會的大幅增加和經濟的繁榮發展。但如果遭遇財政危機,這一切都會化爲泡影。

爲了刺激經濟成長和創造就業崗位,政府可以採取一項決定性的措施:那就是把自己的「後院」清理乾淨。如今的美國,失業率高企、經濟成長乏力、資本投資微不足道、且在債務上限問題爭論不休,這些問題都環環相扣。如果連提高債務上限(目前爲14.3兆美元)這一最起碼的挑戰都應付不了,那麼我們將向世界發出美國無能和混亂的信號。人們對於美國的信心將會動搖,而期待達成協議的金融市場也會出現動盪。一旦提高了債務上限(更理想的狀況是達成更大範圍的協議),我們必須立即採取果斷措施,以解決長期赤字問題。否則,美國經濟的未來將面臨風險,因爲面臨如此大的不確定性,企業在投資方面將較爲謹慎,它們寧願在國內鞏固資產負債狀況,而把資源配置到成長速度更快、管理更高效的海外經濟體中。

美國以外的領導人對此心知肚明。國際貨幣基金組織(IMF)把目光轉向全球最大的經濟體,指責我們缺乏一套應對赤字的「可靠的戰略」;說我們是2011年增加基礎預算赤字的唯一發達經濟體;特別是指出我們累積了很高的債務水準,如不加以遏制,有可能給全球經濟帶來風險。IMF數據表明,按照目前的財政軌跡來判斷,美國頂多還有15年的額外借貸能力。巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)政府赤字削減委員會聯席主席厄斯金•鮑爾斯(Erskine Bowles)稱之爲「我們的歷史上最可預見的經濟危機」,這是因爲所有的市場參與者都清楚,債權人不會眼看我們就要掉進深淵、仍繼續爲我們提供資金。已有多家評級機構宣佈,美國的AAA信用評級正面臨危險——這在美國的歷史上是不可想像的。遠在理論上提高債務上限的截止日期之前,我們可能看到的是信貸蒸發、利率飆升、美元波動,一場危機即將展開——以那種市場所慣常的突然而又迅猛的方式。當財力和信譽資本都喪失耗盡,我們所能做的將只有痛苦的補救。

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