美國國務卿希拉里在外交上的人氣，早就超過總統歐巴馬，她的外交實權也日益增強。可以說，希拉里的外訪行程，直接顯示了美國外交戰略重心所在。在她以往的亞洲行中，除了走訪印尼這類象徵性的訪問，只要涉及具體政策的亞洲行程，重點幾乎都放在中國，其中包括她率領美國十幾個部門參加美中戰略與經濟對話的那次訪華。
但希拉里眼下的亞洲之行，卻與往常截然不同。這一次她過中國而不入，但整個行程中，又處處充滿了中國的影子，或者說，處處與中國暗自較著勁。
首站是阿富汗。希拉里在那裏參加了阿富汗戰爭八年來最爲重要的一次國際會議。在這次會議上，阿富汗總統卡爾扎伊終於提出了時間表，即在2014年由阿富汗政府和軍隊接管所有的軍事行動與國家安全。美國的姿態很明確：阿富汗戰爭不同於伊拉克戰爭，這是聯合國旗號下的「正義之戰」，北約盟國和國際社會應該支持。誰都不知道，阿富汗的時間表到底有多大成功的可能。但卡爾扎伊的表態本身，以及這次參加會議的國家之廣泛，表明希拉里的斡旋能力不容小看。
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