2010年兩會

Lex專欄:溫家寶的民粹主義

在任期只剩不到三年時,中國總理已開始考慮自己的政治遺產。在上週五的報告中,他傳遞出的兩大資訊都將贏得中國國內民衆的歡心。

不管是不是通過民選上臺的,政治家們都很少能抵擋住展現一些民粹主義的誘惑。對中國普通民衆來說,中國總理溫家寶上週五在年度全國人大會議上向代表們所做的報告(相當於美國總統的國情咨文講話),包含著兩大資訊。首先,短期內政府不會在匯率問題上讓步,人民幣匯率仍將保持「基本穩定」。其次,政府承諾改革戶籍制度。在當前的戶籍制度下,經濟移民們在背井離鄉之時,即犧牲了自己享受福利、教育和住房的權利。

在匯率問題上對華盛頓嗤之以鼻,將贏得中國國內民衆的歡心,但這是一種空洞的姿態。中國很可能會在今年的某個時候,重啓人民幣兌美元逐步升值的進程。中國決策者爲2010年設定了更爲嚴格的通膨目標(將居民消費價格指數增幅指標從去年的4%降至3%),爲了實現這一目標,他們可能需要動用一切手段——包括提高政策利率,當然,也包括讓人民幣升值。

第二個資訊意義更爲重大。去年,城鎮居民收入是農村居民收入的3.3倍(爲1978年改革開始以來的最大差距),增速則高出15%。

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