1997年，時任總理朱鎔基在中南海紫光閣會見了時任美國聯準會的主席艾倫-葛林斯潘。葛林斯潘當時說道：「如果中國的銀行支持改革，不良資產問題一定會解決的，只有這樣，才能促進經濟發展。」而朱鎔基則談了另一個困擾中國經濟的問題。他說：「國有企業的問題……現在我們實行『抓大放小』政策：『抓大』就是著重搞好大型企業；『放小』是要放開中小企業，只保留必要人員，多餘的下崗，發最低工資，下崗人員搞第三產業。這個調整時間需要三年，那時國有企業的情況會有很大好轉。」
上面這段簡短的對話，直接點明瞭中國上世紀90年代末所面臨的重重問題，以及當時的組合式應對策略。
第一項改革涉及的就是不良資產處置。銀行的改革並不僅僅涉及上面提到的不良資產處置，實際上現代銀行體系建立起來也是上世紀90年代的事，正是現代銀行體系的建立才使銀行整體的壞帳風險暴露出來，同時也讓市場對銀行業整體的風險有了明確預期，此時再推出銀行業的不良資產處置方案，市場才能夠充分地給風險資產定價。《中國人民銀行法》在1995年3月由第八屆全國人民代表大會第三次會議通過，中國人民銀行作爲中央銀行以法律形式才被確定下來。當時確定的中央銀行的職能兩個：一是運用獨立的貨幣政策對國民經濟進行調控；二是對所有金融機構進行監管。而監管所參考的則是美國金融監管指標體系CAMEL。它包括：（1）資本充足率；（2）資產質量，就是不良資產的佔比；（3）管理質量；（4）盈利水準；（5）盈利水準。可見，正是前期的中央銀行制度的鋪墊，才讓全面處理銀行體系不良資產有矩可循。也是人們對整個銀行業和經濟恢復信心的第一步。
您已閱讀16%（674字），剩餘84%（3562字）包含更多重要資訊，訂閱以繼續探索完整內容，並享受更多專屬服務。