2022年,俄烏戰爭爆發後,美國及其盟國凍結了俄羅斯中央銀行持有的6300億美元外匯儲備中的大約一半,並將俄羅斯幾家主要銀行剔除出SWIFT(環球銀行間金融電信協會)系統,「美元武器化」發展到前所未有的程度,引發各國擔心。隨後,美聯準以四十年來最快的速度加息應對通膨,向來被視爲國際安全資產的美國十年期國債創下150年來最大跌幅,各國央行減持美債合理止損的舉動,也被輿論普遍解讀爲源自對「美元武器化」的擔憂。
在此背景下,近期多個發展中大國基於經濟發展需求、貿易緊密度和安全考慮,開始討論美元之外的替代性支付貨幣安排。無論從歷史還是現狀來看,美元作爲價值儲備、資產計價和支付工具(交易媒介)的統治或者「霸權」地位,在可見的將來仍然難以被其他貨幣替代(下圖來自2022年6月歐洲央行發表的《歐元的國際地位》年度報告)。相對來說,美元作爲支付工具的優勢最小(2022年已經下降到39%),未來受發展中國家支付新安排的衝擊最大。

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