2020年12月30日中歐雙方舉行視訊會晤,雙方領導人共同宣佈完成《中歐投資協定》(以下簡稱CAI)談判。協定核心內容包括市場準入規則、公平競爭規則、可持續發展和爭端解決機制等方面內容,其中公平競爭規則是雙方關注的重點。雖然目前CAI被凍結,但分析其相關重要規則對中國未來經濟發展仍有重要借鑑意義。本文從公平競爭規則的視角出發,首先對公平競爭規則進行解讀,再深入分析其對中國「引進來」和「走出去」的影響。
CAI公平競爭規則解讀
公平競爭是推動多邊投資合作關注的重點,也是當前主要國際高標準經貿規則中必不可少的內容。CAI公平競爭規則的核心是摒除市場競爭中企業產權性質和國別差異所帶來的不公平待遇,減少企業所面臨的貿易壁壘和歧視。中歐雙方從優化公平競爭的營商環境角度出發,在國有企業、補貼透明度以及強制技術轉讓層面上達成了共識。公平競爭規則是目前大多數國際經貿規則中關注的重點內容,但在具體規則上不同協定仍存在一定的差異。表1分析對比了CAI、CPTPP、WTO相關公平競爭規則。
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