3月18-19日,爲落實中美兩國領導人的通話共識,中美兩國高層戰略對話在美國阿拉斯加舉辦。在先前的牛年除夕,中國國家主席習近平應邀與美國新任總統拜登通話,雙方一致同意要加強溝通,管控分歧,拓展合作,雙方在美高層戰略論壇的三輪對話互相亮明關切、原則和底線,具有坦誠性、建設性、有益性,這對中美關係的進一步發展具有重要意義。
這次中美高層戰略對話是拜登新政府上臺後,在川普四年任期的衝擊導致中美關係幾近脫鉤的背景下進行的第一次線下對話,由中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外長王毅同美國國務卿布林肯、總統國家安全事務助理沙利文參加對話,兩國民衆和國際社會都期待對話能夠取得務實的進展。此次對話雖然開場火藥味十足,卻標誌着中美關係在解凍,並將延續破冰之旅,而進退維谷的世界經濟形勢、蔓延的新冠疫情、嚴峻的氣候變化等,都亟待中美兩國加強合作。
美國選擇的會談地點阿拉斯加州的安克雷奇處於中美航線的中間位置,是中美兩國交往的加油站。貌似與中美兩國本土距離都基本均等。在對話前美國動作頻頻,先是召集美、日、印、澳四國舉辦了視訊會議,試圖鞏固印太戰略。之後美國國務卿布林肯又專門跑到日本和南韓走訪了亞洲盟友,並發表聯合聲明。就在談判前一天,美國還發起對中方的新一輪制裁,企圖以此施壓,造成中美雙方談判事實上的不平等,在對話中居於有利地位。
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